"以前虽然也穷，"老农叹息，"但至少还有活路。现在这些新政，把所有的路都堵死了。"

"可不是嘛，"掌柜接话，"听说城里的商人也活不下去了。那个开了二十年布店的王老实，前天也关门了。"

"为什么？"

"还不是因为均输法？官府垄断了所有买卖，我们这些小本生意的，哪里还有活路？"

窗外春光明媚，但茶馆内的气氛却异常沉重。这些普通百姓，正在用他们的方式，默默承受着新政带来的痛苦。

在百姓中，有几个陌生面孔互相对了对眼神，一起从人群中消失了。这几个人不知道的是，背后早就被一双眼睛盯上了。

“大人，已查明，在百姓中散播谣言的是当地的地痞，背后主使者是盐商、粮商等各行的富商和广置良田的大地主。甚至，还有……”探子欲言又止。

“直说，还有什么？”吕慧卿问。

“还有，地方的官吏也参与其中。他们把整顿吏治说成‘清除异己’和‘封杀言官’，把‘青苗法’说成‘强迫百姓向官府借高利贷’，把‘均输法’说成‘官府垄断所有商业经营’。”

“这帮蛇鼠一窝的贪官和奸商，曲解变法还嫁祸给朝廷。若真是‘清除异己’和‘封杀言官’，那些反对变法的朝臣怎么还能天天上疏弹劾呢！真是其罪当诛！”吕慧卿愤怒不已。

吕慧卿随即回京与王安石商量对策，王安石这才见识到好心也可能办坏事。

原本，“青苗法”是给百姓减轻负担，避免被富商钱庄的高利贷盘剥，这才让百姓从官府借钱。这可倒好，当地的富商钱庄直接把钱借给官府，让官府再用高额利息借出给农民，导致农民无论向富商钱庄借钱，还是向官府借钱，都不得不付出更高的利息。

怪不得百姓要骂，可是百姓哪里知道这其中原委。更不知道，不是所有百姓都是真的“百姓”。

民间的议论还在继续。

"其实朝廷的本意不坏，"一位读过书的老者说道，"青苗法是想解决我们农户春耕缺钱的问题，均输法是想平抑物价......"

"可是......"有人想反驳。

老者摆摆手："问题在于执行。那些基层官员，有的不懂政策，有的借机敛财。好政策就这样变了味。"

小主，

正说着，一个商人模样的人走进来："说得对啊。就拿市易务来说，本来是想打击囤积居奇、调节物价，可是有些官员......"

"怎么了？"

"他们和一些大商人勾结，反而把价格抬得更高了，"商人叹息，"我们这些小本生意的，反而活不下去。"

这时，茶馆外又传来喧哗声。

"又出什么事了？"

"好像是发青苗钱了，"有人探头看了看，"可是......"

"可是什么？"

"听说这次利息降了，而且可以分期还。好像是朝廷接到了民间反映，做了调整。"

茶馆里的人都议论起来。有人欢喜，有人忧虑，也有人将信将疑。

"看来朝廷也知道之前太急了，"那位读书人说，"变法是好事，但确实要考虑民间的承受能力。"

"可不是嘛，"掌柜插话，"我听说连王安石大人也承认，有些政策需要调整。"