既然现在朝鲜国内宫城已经拆迁，那么就没有必要继续在旧地上折腾，要发挥自己的主观能动性。朝廷能给的只有政策，地方如何发展，如何让民众生活康泰，如何维系城乡发展，都是我们这十多年来上上下下各级官吏所面对的问题。

今上历来不喜空谈，实践才能出真知。

停一下，然后将民众聚集起来，清账附近所控制的土地，开始厘定城乡两级面积，然后改造此间的规划。

既然这边已经被拆了，那么就留三分之一，另外三分之一迁到东西，以河中心为原点，对四方进行散射，将木造、新造等建筑，进行错落。

木造宫室可以打造成亭台楼阁轩榭，落于公园，进而减少对木头的采伐，降本增效……”

严嵩开始干涉仁义会区域的建设，目的也很明确，他打算造一座拥有旅游气息的景观城市。

顺道建立一座朝鲜旧文博物馆，然后卡在带水河道，在中游收过桥税。

之前朝鲜王宫的花园、山，赶紧恢复一下，重新规划，将本地相对鲜明的朝鲜文化，融入东北过来的萨满，开始清扫旧俗。

然后废止彦文。

此外，严嵩还在扩建工程完成一期之后，尝试推行了旅游票税、纪念明信片等等各种税。

他在尝试扩张新的税种，也在尝试进行政策退税的落实演习。

反正朝鲜现在已经不能再烂了，严嵩就算搞出了暴动，也没关系。

之后，他又尝试推行朱厚照在大明境内执行的合作公司制度，只是朝鲜现阶段没有接入皇宫的体系，所以严嵩就赶紧把土地所有权和使用权拆分。

又把村集体改造成责任体，按照朱厚照的方案，将户，作为股东大会的基层，然后拆分新旧户，大户变小户，以及迭代征税方案。

朱厚照对于乡镇这一系的合作公司，是不收实物税的，鼓励本地乡民用实物去分红，只要预留的资金不超过一定数额，朱厚照就不会征税，因为大明人口和土地很大，除了经济作物之外的产品，能不收就不收，毕竟让百姓先自给自足，就是最大要求。

但对于朝鲜来说，朝廷可没投入多少资金，所以严嵩这些税吏，就必须对乡镇企业进行收税，而且不是增值税，而是消费税。

严嵩经过调查和反思，发现朝鲜这边物产并不丰饶，所以并不能加工很多产品，和大明关内各个省份的生存方式根本不同。所以不能一概而论。

于是，经过半年的调查，严嵩决定扩张全品类消费税，凡是在延边、熊津两省出售的商品，除了一些特殊品类，比如烟酒盐等，所有的消费品，需要每件商品给出百分之十的消费税。