按照镇国府提出的购买需求，光是水牛、黄牛、牦牛三种牛皮全部加上，都需要至少两百万头才能供给。

而且未来还会更多，所以臣以为，不能一下子就下这么多单子，尤其是现在农机还未完全取代畜力，大明广大的乡土，仍然需要耕牛补充开垦。”

工部吴起瞬出列，沉着的汇报：“臣以为，不妨分批，照着现在所需的订单，按照每年三成供给。这样正好能匹配得上十岁以上老牛的出栏量。

当然，若是等不及，还可以鼓励民间乡镇放牧，全国有乡镇两万余，只要补贴给到位，每个乡镇一年养个一百头，到了三岁，成活率哪怕只有一半，也能增加出五十万头所需。并且还能跟进奶粉、奶酪等相关副产品的加工产业进步。”

“可是西征在即，各地人力，哪有空养这么多牛？”镇国府汇报的屈轶非微微皱眉，他作为镇国府军需衙门崛起的新人，本次可是跟其他同事打过包票，一定想办法解决他们的皮甲需求，至少一半就算是完成任务。

结果工部这边一口气就砍了七成，这可不对。

“陛下，军情如火，皮甲的保暖程度比棉甲和铁甲都高，有皮甲，对于我军而言，能快速组出一批两万人左右的三甲飞骑。

这样能减少铁料的支出，对于大明的西征，能节省至少十八万马步军的军费开支。

这笔怎算都划算，而且皮甲使用得当，三甲骑兵也只当得上寻常铁浮屠重量的八成。

再加上这五年段时间镇国府、农部联合培育的燕云龙马，不管是耐力还是速度，都远超寻常蒙古马。

皮甲还能供给马匹用。

全副武装之下，少死一匹培育出来的燕云马，这个开支节省更多过成年牛。

一头牛养大三年，只要能长肉就可以制皮。

而一匹燕云龙马这五年的培育开支平摊，每匹平均成本，都不下六千元，战死一匹，都是海量数字。

所以，三成不够，至少七成。”

六千元！

群臣大多惊愕，石珤更是脸色凝重。

我滴乖乖，燕云龙马号称冠绝华夏大漠，蒙古王公更是花大价钱竞标的淘汰下来的未服役马。

因为不涉及户部的支用，他也只是略有了解，眼馋一下燕云龙马厂的拍卖暴利，随便一匹都能卖出一千多元。

现在看来，这是无奈之举啊！

不卖那些不能入役的战马，难道天天等着镇国府支援吗？

这个开销，镇国府也是扛不起的。