也不可能把权力集中起来交给某一个人。

诸葛亮是谁？

千古完人！

萧何的能力毋庸置疑。

长孙无忌比起前面两位虽有不足，但也是策划了玄武门之变，辅佐李世民开创贞观之治的人物。

再加上叶云考生的身份，无需担心忠诚问题，他自然而然地可以把权力交出去。

忽必烈不一样，本次出场的人物全都是军事才能高的，内政方面的人才一个没有。

这里需要提到一个人，叫做耶律楚材。

俗话说，善战者无赫赫之功。

这人可以称之为草原上的诸葛孔明、马背上的萧何。

他有着经天纬地之才，辅佐成吉思汗成就大事。

成吉思汗对他的评价极高：

“此人是天赐我家，以后军国庶政，都可以托付给他。”

没开玩笑，这人真的是草原上的灯塔，不信查查他干了啥。

现在没有这种人，又不能指望术赤、察合台去处理内政。

所以忽必烈开科取士，从本世界土着里面选了一些人来到中央任职。

也正是因为这些人是土着，所以不能完全信任。

况且，还有察合台、术赤二人对忽必烈虎视眈眈。

他就不可能把权力整合到一起，只能层层分割、层层下派。

当然，任何政治体制都是有利有弊的，并不是说叶云的体制一定比忽必烈好。

只是叶云不需要考虑内部压力，可以将所有资源一致对外。