离开秦军营地后，张悦立刻着手实施他的计划。他召集了林羽等一众志同道合的朋友，开始在桂林郡推行改革。

他们首先组织百姓开垦荒地，种植农作物。张悦亲自下田，与百姓们一起劳作。

“大家加把劲，只要我们勤劳耕种，就一定能过上好日子！”张悦鼓励着大家。

在他的带动下，百姓们充满了干劲。

同时，张悦积极与周边的商人洽谈，吸引他们来桂林郡做生意。

“各位商家，桂林郡资源丰富，市场潜力巨大，只要大家诚信经营，必能共同获利。”张悦诚恳地说道。

渐渐地，桂林郡的商贸开始繁荣起来。

然而，这一切并非一帆风顺。一些地痞流氓看到桂林郡的发展，企图从中谋取私利。

一天，几个地痞在集市上闹事，扰乱了秩序。

张悦得知后，迅速赶到现场。

“你们在此闹事，眼里还有没有王法！”张悦怒喝道。

地痞们看着张悦，满不在乎地说：“你算什么东西，敢管我们的事！”

张悦眼中闪过一丝寒意：“我张悦今日就要管定了！”

说罢，他施展拳脚，几下就将地痞制服。

百姓们纷纷鼓掌叫好。

随着时间的推移，桂林郡的面貌焕然一新。农田里庄稼茂盛，集市上热闹非凡，百姓们的脸上也露出了久违的笑容。