数日后，规则律法初步制定完成。李逸风将其呈递给张悦，张悦仔细阅读后，连连点头称赞。他说道：“李逸风，你做得很好。这套规则律法既考虑到了小城的实际情况，又兼顾了百姓的利益。但仍需进一步完善，确保其无懈可击。”

李逸风恭敬地说道：“首领放心，我会继续努力，将这套规则律法完善得更加完美。”

与此同时，苏灵儿和赵无痕的工作也取得了显着的成效。百姓们的伤口得到了及时的治疗，生活也逐渐恢复了正常。工坊内生产出的农具和工具，为农业生产提供了有力的保障。

然而，就在众人沉浸在喜悦之中时，一件意外的事情发生了。这一日，一名士兵匆匆跑进府衙，向张悦禀报：“首领，城外发现一伙不明身份的人，他们行踪诡秘，似乎在策划着什么阴谋。”

张悦闻言，脸色顿时变得凝重起来。他沉思片刻后，说道：“速派探子前去打探，务必查明这伙人的身份和目的。同时，加强城防，以防他们突然袭击。”

士兵领命而去，张悦则召集李逸风、苏灵儿、赵无痕等众人商讨应对之策。众人纷纷发表自己的看法，气氛紧张而热烈。

李逸风说道：“这伙人突然出现，必有其目的。我们要做好充分的准备，以防万一。”

苏灵儿说道：“我们可以先派人去与他们接触，了解他们的意图。如果他们是友好的，我们可以考虑与他们合作；如果他们是敌对的，我们则要坚决予以打击。”

赵无痕说道：“俺觉得还是要以武力为主。这伙人既然敢在我们的眼皮底下搞阴谋，就说明他们不把我们放在眼里。我们不能示弱，要让他们知道我们不是好欺负的。”

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张悦沉思片刻后，说道：“诸位所言皆有道理。我们既要做好武力准备，也要尝试通过和平的方式解决问题。先派探子去打探消息，然后再根据情况制定具体的应对之策。”