他多么希望，文书上的每一条都能得以实现，他想亲眼看看，盛世宁闵到底是何模样。

刘二福起草的文书共涉及二十几项，大概内容是：

第一，解决各村土地灌溉问题，由各村村民配合官府共同完成修建……水车、开渠引水费用，村里和官府对半开。

第二，设立农业部，主要用于培育高产农作物，以及对农作物病虫害的防治等。

第三，使用熟石灰消毒，将星光院的养鸡、养猪场扩张十倍，树立典范，带动各村村民开始饲养家禽。

第四，修路，用粘土、沙石和熟石灰混合搅拌，铺设路基，从溶洞连接宁昌路，再将整个宁昌路重新填充一遍。

且两年内，刘二福计划再修建至少三条大到。

第五，办学，让宁闵县的孩子们都有学可上，为宁闵的未来储备更多有用的人才……

第六，开办棉纺织工厂，并成立技改部。用微小的力量，撼动整个布匹市场，让除宁闵县以外的人们，也能有衣可穿。

第七，修建城墙，抵御外侵。