率先发难的是兖州牧张燕。临淄之乱前，张燕占据兖州四郡，拥兵十余万，本是军中仅次于张饶的巨擘，可如今张饶一死，却是管氏兄弟上位，这实在令张燕难以心服。但张燕又深知自己初至新朝，根基尚浅，故不敢公开发难，而是暗地里联络吴霸与徐州张饶旧部，联名向朝廷上表。

表中阐述二事，一是如今朝局既然艰难，就当共克时艰，可效仿泰山建制故事，由张燕、吴霸、管氏兄弟四人轮流执政。二是要清查政变之事，为大将军张饶复仇。

对管承管亥而言，前者还有商榷余地。若当真能稳定时局，四人可以互遣质子，结为姻亲，也未尝不能商议。但谈及后者，他们表示绝无可谈。

如今临淄城中渐渐流有传言，说前太子与大将军火并一事，乃是管氏兄弟挑拨。是真是假尚且不论，但此前刘熙欲以管亥制衡张饶之事，众所周知。而刘熙与管亥私下里有无密谈，恐怕也不在少数。无论管亥如何木讷，在此时也明白，一旦要将两者扯上关系，自己能否得活，都尚成疑问呢！

到了这个时候，最坐立不安的反而是刘晔。刘晔处理此事时，只想除去张饶外，管亥管承在黄巾中资历最老，地位最高，应当能使黄巾各部心服。且管亥又与刘熙部有旧交，也可以安抚刘熙余部，结果却闹成如此僵局。他对鲁肃叹道：“天下盛衰兴亡，无非是团结兴盛而斗争衰亡，我之所以来到临淄，便是看重他们人众齐心，怎么会闹到现在这个地步？”

话语流传到三方耳中，都不免为之动容。于是在刘晔盘旋下，管承留在城内，管亥出城谈和，三人不带甲士，在临淄城南设宴，拜祭天地，约为婚姻，并商讨迁移都城一事。为显示公心，刘晔提议将都城迁至鲁，鲁县地处三州之交，可使三方都参与朝政，不至于一家独大。

若到此时结束，可以说是皆大欢喜，更苍军也未尝不能重整旗鼓。但宴席之上，又出了一件祸事。致使在临淄之乱后，事态发酵到无可挽回的地步，进而酿成了黄初之祸。

当日盟誓结束后，三方在盟誓处开席宴饮，详谈徐州一地如何划分。宴席的酒水本是临淄皇室御用的清酒，但张燕在太行山纵横，与鲜卑匈奴打交道多年，喝不惯如此寡淡的酒水。他便让自己的手下去取来关西的酪浆，欲与吴霸管亥管承等人分饮，酪浆以羊奶制成，腥膻而有异味，管亥面露嫌难之色，但张燕盛情之下，他也只有强饮。

待宴席结束后，管亥返回临淄，竟头昏眼花，吐泻不止。幕府上下得知他身体不适，都不敢离开。有门客怀疑酪浆中有毒，故而建议管亥引粪催吐，一番折腾后，已是半夜子时，管亥这才缓过劲来。

清醒过后，管亥与管承商议说：“张燕有不轨之心，是我等大患。如今他下毒于我，可见其仍有觊觎之心，如今他离开兖州，仅有万余人于此，正是我等铲除祸患的大好时机。”

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当夜，管承率城中禁军密开城门，八千人从门缝中蹑步而出，到城西集合。一直到丑时三刻，他们人员集齐，便悄悄绕了个圈子，从南方袭击城南张燕大营。

此时，张燕军因议约已成，以为再无战事，故而撤去岗哨，营门大开，巡夜的士卒不足两百人。加之正是一天最昏黑的时刻，巡卫们也昏昏欲睡，直到管承军已闯入营门，他们才发觉。