管理难民的吃喝问题简直快把我逼疯了！这些难民本来就一无所有，而长时间的援助又使得新城的资源越来越紧张。面对这样的困境，我绞尽脑汁，最终想到了一个不太完美的办法：以赈代工。

于是，我决定利用新城周边的空地，对环境进行改造，并建设一些基础设施工厂。当这个念头出现在我的脑海时，连我自己都觉得有些冒险和困难。但为了给难民们创造一个更好的未来，让他们能够有尊严地活下去，我决心冒险一试。

"各位，请听我说，我们将在新城周围建立一些基础工厂，让难民们通过劳动来获得食物和生活必需品。"我在一次会议上宣布了这个决定。

话音刚落，全场顿时炸开了锅，人们纷纷表示怀疑和担忧。

"王刚，你真的认为这可行吗？建立工厂需要大量的资源和时间，而且难民们是否有能力胜任这些工作呢？"有人提出了疑问。

我坚定地看着大家，目光如炬：“我知道这不容易，但这是目前我们能想到的最好办法。我们要给难民们一个机会，让他们通过自己的努力改变现状。”

说干就干，我带着大家开始规划工厂的位置和类型。经过深思熟虑后，我们首先选择了一些简单的加工制造业，比如服装加工、木材加工等，这些工作相对容易上手，对技术要求不高，适合难民们学习和掌握。

然而，当我们开始实施这个计划时，才发现困难比想象中要多得多。首先是资金问题，建工厂需要购买设备、材料，而我们手头的资金十分有限，根本无法满足建设工厂的需求。其次，由于缺乏经验和专业知识，我们在选址、设计、管理等方面都遇到了不少难题。此外，难民们对于新的工作环境和任务也感到陌生和恐惧，许多人不愿意尝试这些新的工作方式。面对这些困难，我们并没有退缩，而是积极寻找解决办法。我们四处筹集资金，向社会各界求助，并寻求政府的支持和帮助。同时，我们也邀请了一些专家和志愿者来协助我们开展培训和指导工作，帮助难民们尽快适应新的工作环境。我四处奔走，向新城内的企业和居民募捐，虽然大家都很支持，但筹集到的资金仍然远远不够。

“王刚，这样下去不是办法，工程进展实在太慢了。”负责工程的小张焦急地对我说道。

我皱起眉头，心中满是焦虑，但还是咬了咬牙，坚定地说：“再想想办法，无论如何都不能半途而废。”

正当我们陷入困境，感到束手无策时，一位当地的企业家挺身而出，表示愿意提供一部分资金和设备支持，帮助我们渡过难关。然而，这位企业家提出了一个条件，那就是希望工厂建成后能够优先为他的企业生产产品。虽然这个要求有些苛刻，但对于当时的我们来说，这无疑是一根救命稻草。有了这笔资金和设备，工程终于可以继续推进了。