“跨越式的改革有时候会带来意想不到的效果，但对于统治阶层来说，永远要防患于未然免得出现意想不到的灾难到时候失控了，那整个统治阶级非垮掉不可。”

赵龙想了想说道，“而且，从现实角度出发，如果一切都乱了起来的话，到时候死的人也绝对不会少。现在的底层百姓，他们所知道的那些知识还远远的达到不了，能够真正掌握自己命运的程度，所以，他们要么被这么一批人利用，要么被另外一批人利用，这个命运是暂时躲不过的。

因此，我们这么一场自上而下的改革，一定要稳字当头，所以，改革，要分批次，分阶段，更要分地方。”

嗯？

听到赵龙的这一番话，嬴政笑问道，“先生，你这话，还是要跟朕说个明白，最好这所谓的分批次，分阶段和分地方，到底要怎么分呢？”

“简单。”

赵龙抬手说道，“第一点，先确立和强化户籍制度。”

嗯？

确立和强化户籍制度？

听到赵龙的话，嬴政问道，“户籍制度？先生，我大秦本身也有户籍制度，非命令，不得擅自离开原地，违令者，轻则要缴纳罚款，重则，可判定为谋反的。”

“我说的户籍制度跟你说的户籍制度，它不是同一回事。”

赵龙嘿嘿一笑说道。

“哦？那还请先生说个明白？”

嬴政不解问道。

“那我问你，老赵，大秦的基本盘是什么？”

赵龙问道。

嗯？

什么？

大秦的基本盘？