下面各区县，市直部门的人，很多都是他提拔起来的。

下面有人支持，上面有人保护，史培良自然就不能和普通的副书记相比。

他虽然明面上不敢和马京虎对着干，但常常带着下面的人和马京虎玩阳奉阴违那一套。

市长程福华同样作为外来者，也是个很有想法的干部。

在其他地方，有想法是好事，但是在双肥市，程福华有想法，对马京虎来说，反而有些尴尬，这会更加削弱他对双肥市的掌控力。

总而言之，因为这三个人关系比较拧巴。

火车跑得快，全靠车头带。

双肥市领导班子理不顺，自然就影响了经济发展，作为全省的经济龙头，经济增量却已经连续两年下降了。

双肥市原本是国内强省会的典型代表，现在却是逐渐被其他省会甩开了。

姜皓文没来之前，马京虎也不止一次向省委提过，希望调整一下双肥市的常委班子。

但是因为省长高卓一直反对，这事儿便一直没成。

这也是马京虎和高卓关系不睦的原因。

马京虎自然也知道，在吴头省和高家关系不好，肯定没自己好果子吃。

之前老书记退休，高卓竞争书记的时候，他曾经相当紧张。