温州军区，已经全面戒严的基地外。

几十架直升机在低空来回游荡着，巨大的探照灯将苍白的大地点亮。

代表最高战备状态的警报已经连响三次，整个基地的士兵都拿上武器等待着上级的命令。

所有可供通行的区域已经被荷枪实弹的士兵把持住，五步一岗十步一哨。

探照灯扫过一片雪地，确认没有任何异常后迅速远去。

在灯光消散后的不久，林枫从一片黑暗中走出，踩着积雪发出沙沙声。

他看了看正在天空中盘旋的直升机，还有那座灯火通明的基地。

“不知死活。”

轻声嘀咕了一句后，他蹲下身扫开面前的积雪，将手按在了冷硬的大地上。

那些僵硬得仿佛铁石的冻土开始蠕动起来，林枫抓起一把泥土塞进嘴里，瞳孔中亮起微弱的光斑。

无人可见的雪原下，大地开始蠕动起来，仿佛正在回应来自神灵的问话。

岩石不语，但它却是这片土地变迁过程中的最佳见证者。

借助此地以太的回应，林枫得以在短时间内看到了关于这里的“故事”的模糊线索。

借助这份连接，他掏出铜钱往地上一掷，瞥了一眼后收回铜钱，吐掉了嘴里的泥沙。

在探照灯再次扫过这片区域的前一秒，林枫消失在了黑暗中。

……

旧宫会议室。

陈守义的声音在屋内回荡着，所有人都惊骇地看着这位迟暮的老人。

《战时法》是大夏立国后最特殊的一部法典，整整数十年未曾启用，也从未更改和修订，年轻一辈甚至都不知道有这么一部法典。

直至天灾爆发，整个世界陷入混战，这部法典才从历史的光阴中走出，重新进入人们的视线。

但即便如此，包括京都在内的很多地方，对法律条文的使用都非常模糊，因为环境和时局的特殊，以前的法律不再适用，新的法律又未曾正式编撰。

总的来说，就是采用一种由地方执政者主观判断的执法方式，只有存在巨大争议时，才会诉诸于更上级的部门来裁定。

权力高塔的顶端是元首，而唯一能限制元首权力的就是立国之前就已经诞生的委员会制度。