封建大国难以进入工业时代只怕也有这个原因，人口已经占据天下的三分之一，到哪里去找一个几十倍的市场啊，所以封建大国想要进入工业化只能靠内循环，但早期的资本家只想要生产者不想要消费者，玩个鬼内循环。内循环建立不起来，反而因为财富堆积在少数人的手中，最终导致天下大乱，萌芽自然被压死了。

徐凡这个时候想到了后世的一个笑话，面对牛马消费不振，那就减低贷款率，面对牛马没有时间消费，他们不是增加牛马休息的时间，而是东拼西凑一点时间，让牛马去消费。

总之减少牛马劳作时间是不行的，增加牛马的口粮也是不行的。所以为了让牛马多花点钱，人家也是想尽办法，你们还要人家怎么样，难道真要人家把自己的钱拿出来给那些穷鬼，从最根本上来解决这个问题。

周章道：“但天下粮食增多，这样的趋势是不可避免的。”

徐凡道：“建立粮食最低的保护价格，丞相你不是一直想要，朝廷手中掌握的粮食数量突破一亿五千万石，今年朝廷就朝廷就拿出20亿钱，在关中，江东，江南之地大肆收购粮食。”

周章摇头道：“朝廷拿不出这么多的钱，而且即便勉强这样做，但只要粮食的增长不结束，粮食的价格还是会下降的，朝廷的钱也不是无限的，存储粮食也是要花钱的。”

徐凡想了想，明白市场规律是不能让朝廷硬钢的，朝廷能阻挡一年，两年，但肯定阻挡不了十年八年。

现实就是，只要不打仗，朝廷每年也会积累大量的粮食，而这些粮食也要想办法处理。

于是徐凡说道：“粮食可以缓慢下降，但不能太过剧烈的波动，今年朝廷想办法把关中的粮食价格稳定在每石70钱，江东，江南的粮食价格提升在40钱每石。

就从今年开始，先在九江郡，南阳建立两个分仓，每个分仓要囤积2000万石的粮食，以此时江东江南的粮价，4000万石粮食，最多花费12亿钱，对朝廷来说也是很划算的。”

周章道：“诺”

反正朝廷今年也是要大力屯粮，在粮价最低的地方收购粮食对朝廷也是有利的。

徐凡看着戏曲团的陈月和陈莲说道：“你们戏曲团也要加强对百姓的宣传，让百姓多养家禽，家畜以肉食取代谷物，明天你们就去农学院请教农学院的夫子，以他们编撰一些养殖家禽，家畜的戏曲。”

徐凡想了想道：“这些戏曲的名字就叫《致富经》，戏曲性朕可以不管，但科学性，真实性一定要有保证，要让百姓看了《致富经》上的内容，按照内容上的步骤去做，真的养活无数的家禽家畜，所以编剧要以农学院的夫子为主，尔等不能胡乱改编。”

果然一个国家能做的选择，不会有太大的差别，粮食太多了，只能靠养殖业来消耗了。

陈月和陈莲本还奇怪，天子为什么会找她们过来，果然是有任务。

两人当即回道：“诺”

徐凡继续说道：“为了让天下的百姓更快的学习到这些新的知识，你们戏曲团要进行扩编，天下九州，每州都要有一个戏曲团来宣传先进农业知识。”

“诺”

徐凡想了想，还是要把温度计弄出来，这样就可以点开火炕孵化的科技树，就可以几十上百倍的暴鸡鸭鹅了。

正好大汉点开了玻璃的科技树，温度计就要找赵高来弄了。

而后徐凡继续说了在南海汉军发生的事情。

而后说道：“我大汉的兵制也要进行改革，大汉每个成年的百姓都要服三年的兵役，这其中一年的郡兵，一年的边军，最后一年来长安驻扎，朝廷要专门为这些所士兵继续一场科举考试，优秀者可以成为郎官，在朝廷接受教育之后，成为军官或者是汉吏。”

“三年兵役之后，士兵就完成了国家的义务，要是士兵优秀，国家还需要这些士兵服兵役，就要给士兵付俸禄，具体多少朕还没想好，但大致要比普通工匠高一级。”

徐凡基本是照搬后世军方，常备军与义务兵的的军事制度。

吴盛，邓宗两人大喜，这对他们军方来说是大好事，这样改制之后，大汉投入进军方的资源就更多了，而且士兵的待遇也变得更加好了，这样更优秀的人才就会投入大汉军方。

但身为大汉朝廷的掌舵人周章就不乐意了。“陛下，现在我大汉对士兵的待遇已经极其高了，要再给他们俸禄朝廷的财政难以为继。”

汉军的待遇是极其高的，伙食标准达到小地主水平，衣住标准达到大地主水平，天下人都说汉帝是以养士标准来养士兵，而这也是汉军能战无不胜的物资基础。

大汉现在有10万常备军，虽然都不需要俸禄，但每年的伙食就要花费几亿钱，武器装备，军服开支又是十几亿，即便是不打仗的情况下，汉军每年都要消耗近20万金的开销。按照天子这个的改革，给几万常备军士兵俸禄，又要多花十几万金。

大汉朝廷一年的财政结余也不过就二十几万金，几乎都被军方吞并了，周章怎么可能乐意。