对徐凡来说，唯一的好事就是陈郡培养的小学生快要毕业了，到时候大汉的情况会好一些，人才的缺口不会那么大了。

在葛婴的记忆里，盐一直是奢侈品，用粮仓来堆积盐简直不敢想象，上千石食盐是一笔巨大的财富，葛婴觉得他们被渔船的百姓欺骗了。

徐凡听到这话笑道：“没想到那个里正还是一个农民企业家，想来要不了多久，那个村庄贫瘠的样子就会得到改变了。”

徐凡却没有自己被欺骗的想法，这个渔村比自己想的要富裕，他更加高兴。渔村的里正倒是有的手段，让他想到了后世那些草莽英雄了，不知道这个里正能不能冒出头。

徐凡继续南下，东海郡远离沿海的村镇就差了很多了，这些百姓成为汉民不过两年，虽然均田了，但普遍不富裕，家庭有几具铁制农具就算是富裕人家，要是还有耕牛，就算是本村的首富了，而这样的人家大部分都是退役士兵的家族。

而在这些地方，大汉新式耕作技术，堆肥技术统统都没有，他们还是按照几百年来的耕作技术，来耕作属于自己的土地，大汉对这片土地的影响极其有限，这里的百姓甚至可以用桃花源的一句话来总结，乃不知有汉。

徐凡对张良道：“大汉想要让天下的百姓共同富裕任重道远。”

他的影响力终究有限，信息时代的徐凡，还是对这个世界缓慢的变化，太难以适应。

张良宽慰道：“陛下已经朝着这个目标一步步前进了，好歹因为减税，均田，东海郡的百姓已经不用担心饿死了，只要再多积累几年时间，当地百姓混个温饱不成问题。”

徐凡一行人刚刚到淮阴，就看到东海郡守王道，郡尉王陵，郡监军李玉三人带着一下汉吏对徐凡行礼道：“臣东海郡太守王道，郡尉王陵，郡监军李玉，见过陛下。”

徐凡南巡整个南方的太守都有的紧张不已，王道虽然早就做好迎接的准备，但他却没有想到，天子会撇开大部队。他们花了大量的精力才在淮阴县找到天子他们。

徐凡道：“不用多礼。”

而后徐凡招三人上去道：“朕这一路，经过东海郡，发现此地也算是政通人和，你们治理的不错。”

王道等人喜道：“这是臣等应该做的。”

“但问题还是有一些，你们东海郡产业还是太过于单一了，和食盐行业竞争压力非常大，现在齐国也被我大汉占据，整个天下有近十个郡可以生产食盐，很快会供大于求。

你应该想办法整合产业链形成集群优势，同时要开通沟通中原的运河，好让你东海近的食盐获得更多的市场。”

徐凡记得这一片好像是后世扬州的地界，托后是明清的电视剧福，扬州盐商可谓是大名鼎鼎。显然这里发展盐业也是有优势。

“同时也要开发食盐业上游的产业，你们东海郡盐多了，可以想办法多捕捞鱼，做成咸鱼干等等。总之一个郡县能赚钱产业越多，当地就会越富裕。尔等为官一任，造福一方，好要制定一个长远的产业战略，这样即便是尔等离开，当地百姓也会记得你们的事迹。”

招商引资已经是徐凡那个时代妇孺皆知的事情了。

王道，王陵，李玉三人点头道：“臣等谨遵陛下教诲。”

话分两头。徐凡在南巡的时候，张良的《大同书》已经开始轰传天下，成为了整个大汉学界最大的热点。

三川郡，洛阳城。

假相陈平看完张良的《大同书》和张良讲课的内容。忍不住妒忌道：“张良的运气也太好了，什么好事情都轮到他。”

他看完《大同书》和讲义的内容，就明白这思想内容和行文风格就是天子的，当初天子的《敌友论》就是简单明了，却又直至核心。

陈平好还真没有想错，先是徐凡用后世的文章的格式写出来，张良再想办法转化成这个世界的文章，当然张良也加入了大量他的想法，要不然张良是不会在《大同书》上写自己的名字的。

其实《大同书》上第一作者是徐凡，张良是第二作者，但天下人却认为《大同书》是张良的想法，毕竟天子位高权重只能排在第一位，只有真正和徐凡接触多的人，才明白《大同书》核心思想是来自天子的。

陈平想到张良制定的《诸侯礼》已经传遍整个大汉了，现在已经有人说张良是大汉的周公，这种可以青史留名的事情，没有人可以拒绝。他现在权利和钱财都不缺，就缺一个可以名留青史的机会了，他陈平也想要被人称之为陈子。

陈平想了想自己和张良的差距，比资历，他比张良早投靠天子一年时间，他都成为2000石太守，张良才投靠天子。比才能他也自认为自己不会输给张良，这些年天子交代的任务他都完成的非常好。

想了想陈平觉得，自己和张良最大的差距就是，张良从一开始就待在天子身边，是天子的近臣，而他却是从地方起家的。