第一阶段，海军接受军机处的战略指导和兵部监察，但在训练、作战中独立自主，只需要报备即可，避免外行指导内行。

第二阶段，待蒸汽机战船速度能达到日行一千或者陆路传信能达到日行千里以上，军机大臣中必须有一位懂海军作战的武将，同时海军接受军机处节制。”

“海军初设，朕依旧乾纲独断，

由郑芝龙担任海军总督加兵部尚书衔，提调海军一切军务；

登莱水师舰队总兵杨肇基任海军左参政兼登莱海军舰队总兵加兵部左侍郎衔；

南京水师总兵杨担任海军右参政兼南京海军总兵加督查院监察御史衔；

水师陆战军总兵俞咨皋担任监正兼海军陆战军总兵，统领海军下辖所有海军陆战军，加督查院左督副御史，监察海军。

各部主官由海军自己协商，报兵部和军机处审核后呈送东暖阁。

对于此种安排，诸位爱卿可有疑问？”

众人依旧是摇头，表示没有问题。

大明一朝自太祖时期，水师都没有自己的编制和官职，都是按照陆军来设置的，且水师归属驻地所在的都司管辖。

会水战的武将本就少，大规模指挥的更是少，更别提巡抚、总督这些文官了，纯粹的外行指导内行。

且各个水师独自训练，没有标准，战力完全取决于水师总兵的能力。

如今皇帝将水师整合起来，统一管理、训练、调度，这是大好事儿，也是海贸之后应对海外各国必须要做的。

“既然诸位爱卿没有疑问，那军机处和海军之事就这么定了，兵部尽快将各部主官定下来送到东暖阁。

今天就先到这里，袁爱卿、范爱卿、毕爱卿留下，其他人先退下吧！”