但罢免了和礼霍孙也没用啊，天上又不会凭空掉下来一个经济专家为自己搞钱。

或许是长生天听到了忽必烈内心的呼唤，为了表示对他的眷顾，特意托梦给了大元帝国的总制院使桑哥，让他给忽必烈推荐一个人选。

总制院，是负责掌管全国佛教事宜并统辖吐蕃（今西藏）地区的军政事务的一个机构。总制院使桑哥，就是这个部门的老大，也是大元国师胆巴的徒弟。

由于前任国师八思巴已于1280年被乌斯藏的叛民谋害，桑哥亲自率军平定了乌斯藏，并因此得到了忽必烈的赏识，再加上他胆巴弟子的身份，所以他能够常常见到忽必烈。

也正因为这个缘故，所以有很多人向他行贿，希望能够通过桑哥，在忽必烈面前为自己求个官职。

卢世荣也是因为这个结识了桑哥。

但桑哥此人虽然贪财，却也谈不上多坏，对于那些有才能的人，他会根据他们的品德和行贿的财物替他们安排合适的职位；对于那些不学无术的人，他在收下了他们送来的礼物后，却只是给他们安排一些杂七杂八的小官应付了事。

卢世荣此人，也是这些行贿者中的一员。

只不过，他在桑哥的眼里，是比较有才能的那一类，所以之前才会保举他为江西榷茶运使。

见忽必烈每日因为帝国巨大的财政缺口而愁眉苦脸，桑哥认为展现自己能力的时刻到了，遂主动向忽必烈提起了卢世荣此人，并形容他：“素有才术，能救钞法，增课额，上可以裕国，而下不损民。”

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听了他的这番话，忽必烈顿时眼前一亮。这不就是自己急需的人才么？

快把他带来见我！

就这样，卢世荣摇身一变，从一个靠行贿才能当上官的商人，成为了正二品的中书右丞。

卢世荣也不傻，他很清楚自己之所以能够上位，桑哥的推荐仅仅只占了一方面，他还没有那么大的能量来决定一国中枢的人员任免；更深层的缘故则是因为当今的皇上急需人来处理如今极其糟糕的帝国财政情况。

既然知晓其中的缘由，办起事来自然也事半功倍。

在卢世荣上任的当日，他便下令中书省各级官员把手中的工作都放一放，将整治钞法列为了最优先的任务。

但我们刚才也说过，经济学是一个专业性很强的工作，以目前中书省这些官员的水平，让他们争权夺利，背后捅黑刀绝对是个顶个的好手，但是要是让他们跟那些财政数字打交道，他们估计用不了两天就得全员自闭了。

所以，在卢世荣上任的第二天，他便和安童联合上书，请求忽必烈下旨重新启用一批被革职查办的阿合马党人。

忽必烈本来就对阿合马党人没有那么反感，如今见卢世荣恰好需要这些专业人才的帮助，索性便让他自己按照要求去挑选，对于他选中的人尽皆赦免。

忽必烈如此的支持力度，可以说是让卢世荣免除了所有的后顾之忧，但也能够从侧面看出，如今大元朝廷的财政危机已经到了何种地步。

在经过了一番仔细谋划之后，卢世荣便开始大刀阔斧地进行了财政改革。

由于他本就是商人出身，所以他非常清楚，经过阿合马的多番折腾，百姓们手里已经没有钱了，所有的钱都掌握在各地的豪门官绅手中，所以他便将目光投向了这些人，准备用他们的钱来渡过元廷的财政危机。

首先，他提议在泉州、杭州都设置市传播都转运司，禁止民间私自进行海上贸易，所有的海船都由官府负责制造和监管使用，所贩卖的商品也由官府给予本金，然后招募商人前来经营，所得利益七三分账，官府占七成，商人占三成。

其次，他又设立了诸路常平盐铁坑冶都转运司，禁止民间的豪强大户们霸占铁矿，所有关于提炼、冶铁、铸造等事务皆收归官府，铸造出来的铁器物品亦由官府售卖，所得盈利上缴国库。