在考察地点的时候，他们派出去的人便意识到了这一点。也及时向张帆和帅凝碧做了汇报。两人便改变了策略。帅凝碧决定先在东部五府的府城，设立银行。

而张帆则不再选择每个县都去建立道观。他在每一个府选择建立1~2座道观，选择名山或者是风水比较好的地方，然后再在繁华的地区设立教堂。

他把这一想法跟王干说了。王干想了想，也对，每个县都设了一个道观，想想也好笑。如果只是设立教堂，那就说得过去了就像南洋后世的佛堂一样。一家一户都可以腾一间房出来做佛堂。

三个月以后。随着朱标第一批银行专业的学员毕业。湖北东部五府的银行正式开业。而新的造币厂也造出了面值1000多万的纸钞，五个银行每个可以有200万的资金储备。再加上硬币，单单5元一元的硬币。也有几十万元了。

而王干又给帅凝碧出了一个主意，就是说大额的兑换要预约，定好时间，那么下面的银行就可以向山寨求助。从山寨这边给他运送钞票过去。

帅凝碧大喜，她本来还在愁万一有人一次兑个100万，就没法处理了。这样一来。有了预约以后可以从其他银行调来周转。

王干又让陈艳玲给他们银行配备了发报机。而张帆也向王干申请，大的道观都要配备发报机，可以及时同总部联系。

王干这时又做出了一个决定，他认为天堂寨这个名字不是十分的好听。他要把黄州改称天道府，天堂寨称作天道城。同时昭告天下。

他又给陈华下了一道指令，让他通告整个湖北，以后所有管理人员的薪水统一由帝国银行发放，而且是发放纸钞。整个湖北逐步取消使用铜币和银钱，并公布了新旧币的兑换比例。