据儿臣所知，东南沿海各省的走私团伙，幕后大都有官府的影子。有些人白天戴着官帽，办着查禁走私的差事，晚上穿着短衣，干着走私的勾当。

解除海禁，就砸了许多人的饭碗，定然会遇到重重阻力的。断人财路，如同杀人父母，海禁也不是那么容易解除的。"

朱元璋道:"只要刀把子握在咱手上，谁敢多嘴多舌。"

几天后，朱允熥收到了朱标的回复。

"所奏之事，准了，尽管放手去做，己筹措了三十万石粮食，不日发往琉北。"

"先肃清盘踞在吕宋岛上的大海盗史大威，再肃清盘踞在小琉球岛上的倭寇。"

"然后在永乐元年逐步解除广东、福建的海禁，准许渔民下海打鱼；"

"永乐三年解除浙江、南直的海禁；"

"永乐五年解除山东、辽东的海禁。"

朱允熥看到这封批复，心情无比激动，三十年的坚冰开始松动了，一个封闭保守的王朝，向着开放开拓迈出了至关重要的第一步。

洪武二十八年十二月初八，旧的一年即将结束，新的一年即将开始。

大琉球岛西北角的海岸边停满了大大小小的战船，明朝水师三万人，大小船只四百艘，陈祖义水师二万人，大小船只三百艘，集结在波涛汹涌的海面上。

军旗在呼啸的海风中猎猎作响。

朱允熥站在战船上，在他的左侧站着孙恪，在他的右侧，站着常昇，在他的身后站着马和。

陈祖义一身戍装，跳上船来，问道:"殿下，可以出发了吗？"

朱允熥大声命令:"出发！"

数百条战船向着吕宋岛浩浩荡荡而去。

吕宋就是今天菲律宾的北半部。

菲律宾很长时间里没有形成过国家，全境部落林立，只有中国东南沿海的移民和商队会定期前往。

洪武二十年，苏门答腊岛的移民来到菲律宾南部，建立了苏禄苏丹国。

而地处菲律宾北部的吕宋岛则成为海盗的天堂。

他们在吕宋岛上修筑堡寨，建造房屋，把吕宋岛打造成了一座海盗的巢穴。

他们从这里出发，劫掠明朝沿海，然后跑回这里分赃。