许良摇头，“陛下，历朝历代，或远或近都有因为赈灾贪墨而人头落地，甚至诛九族的，然贪墨之事可曾断绝？”

萧绰皱眉，“那照你所说呢？”

许良拱手：“陛下莫急，且听臣说完。”

“其三，即便朝廷今年赈灾，助百姓度过灾年，难保来年不再有灾。

如此再赈灾，再贪污，百姓难保不会因饿生怨，激发民变。”

萧绰、上官婉儿听了，忧心忡忡。

君臣二人在登基前就被先帝文帝亲自调教，通读史册、奏章，知道许良所说不虚。

期间也有不少变通之法，如整体迁徙流民、以工代赈、严格把关赈灾粮款每一环节的。

但结果都不甚理想。

有的是灾区饿殍满地，白骨累累。

有的是灾民怨声载道，激发民变。

还有的干脆是朝廷没人愿意去赈灾……

“许爱卿，你直说吧，有无妥善计策应对？”

“有！”

许良朗声道，“灾情是姚大人提的，臣的解决之法正应在严大人提的事上。”

萧绰、上官婉儿面上露出了迷惘之色。

“许爱卿，姚光年与严世松所奏之事风马牛不相及，如何一个是问题，一个正是应对之策？”

“许大人，陛下面前不可信口开河！”

许良拱手，“陛下，上官大人，涉及朝政，臣怎敢信口开河？”

“赈灾之难，其根本在于朝廷的钱粮如何送到灾民手中。

若监督严苛，赈灾的官员没有油水可捞，自然不会尽心。

可若不严，钱粮经过层层贪墨，灾民得不到救济，要么饿死，要么民变……”

上官婉儿瞥了一眼目光迫切的萧绰，忍不住催促，“我的许大人，你就直说吧，怎么救灾？”

许良点头，“陛下若想解决赈灾问题，可从严世松呈奏的名单中择出贪官，让其去赈灾，最好是够杀头的巨贪。”

君臣二人直接傻了眼。

片刻后上官婉儿皱眉道：“许大人，让贪官去赈灾，不等于让饿狼看羊圈，让老鼠守粮仓吗？”

反倒是女帝面露沉吟，良久之后才看向许良，“许爱卿，为何巨贪之人是赈灾首选？

这难道不是纵容其贪吗？”

许良却摇头道：“敢问陛下跟上官大人，巨贪何以为巨贪？”

上官婉儿脱口而出：“自然是其手中权力！”