"不错，"秦天颔首，"市场管理贵在公平公正。要让这些官员明白，他们是服务百姓，不是盘剥百姓。"

工程很快开始。在白起调来的人手配合下，进度远超预期。

这天一早，秦天又微服来到集市，吕不韦和白起如常相随。

刚到集市入口，就听见一阵争吵声。

原来是一个商贩和顾客因为斗秤问题起了纷争。

"你这秤有问题！"顾客怒道，"我在别家买一斗米，哪有这么轻的？"

商贩也不甘示弱："这可是官家验过的秤，你哪只眼睛看见有问题了？"

秦天驻足观察，见市官匆匆赶来处理。

却见那市官对着两个秤比对半天，也说不出个所以然。

"陛下，"吕不韦低声道，"看来度量衡不统一，确实是个大问题。"

白起也点头："臣近日巡市，发现不少类似纠纷。有的是秤不准，有的是斗大斗小，甚至还有人私自改动尺寸。"

秦天沉吟片刻，转身对随行的内侍说："去，宣范雎即刻来见。"

范雎很快赶到。秦天直接问道："市场纠纷，可有统计？"

"回陛下，"范雎取出记录，"近月来共记录纠纷三百余起，其中度量衡问题占了大半。"

"如此说来，确实该立个章程了。"秦天说道，"范雎，你来拟定新规，三日内呈递。"

范雎领命而去。

三日后。

"首先，"范雎展开竹简，

"臣建议在市场设立标准局，统一制作并发放度量衡器具。各商户必须使用官方认证的工具，违者重罚。"

秦天点头："这是正本清源之策。继续。"

"其次，关于交易纠纷。臣拟定了三级处理机制。市官调解、标准局仲裁、府衙终审。大多数纠纷应在市场内部解决。"

"对。"秦天表示赞同，"市场的事，就该在市场解决。"

"关于假冒伪劣商品。臣建议设立专门的质检队，定期巡查，发现问题立即处置。同时，鼓励百姓举报。"

吕不韦这时插话："举报若是不实，又该如何处置？"