但王伦在根据地内清查人口，清丈土地，成年男子以40亩土地均分后，居然还能留下六分之一的土地当作官田。

也就是说，大宋朝搞土地私有，搞了一百二十年后，仅仅京东两路，就有一半多的实际垦种土地被隐匿，不被官府造册在籍的隐户，竟占了总人口的差不多五分之一。

王伦以40亩为均田令的标准，并不是一拍脑袋就随意想出来的。除了参考北魏、唐朝的均田数据之外，他主要参考的是王安石变法时的一个重要人物，时任司农寺丞、十多年前已经去世的郏亶的一些改革措施。

京东两路的实际垦种土地面积，王伦大致做了一个推测，应该占据大宋朝总耕地面积的十分之一到九分之一，实在是王安石变法，清丈土地只在十个路开展，淮河以南仍旧是开国时的老数据，并无任何参考的价值。

而天下诸路，每年需向东京城供应大量粮食，根据宋英宗时期对漕运的定额，京东两路只需要供应粟七十四万石，到了赵官家上台，这个数据就变为了一百二十万石。

看上去数量很多，但这个数据只占天下供应粮食的九分之一不到。

这也是为什么王伦在京东两路如此闹腾，赵官家宁肯要派童贯先去攻打方腊和王庆的原因，实在是大宋朝的赋税、粮食、各种征派，淮河、长江以南就占据了60%以上，甚至漕运粮食占据到了80%。

王伦先前还在担心，若自己扩张得太快，朝廷会不会拼命似地从河北、关中调动大军来围剿。但他这么一算，顿时就放下心来。

而事实也如同他猜测的一样，随着梁山军停下了脚步，朝廷唯一的动作，就只是在淮南两路运河两岸增派军队，再无别的军事行动。

看来只要不攻打运河，朝廷官员自会替王伦隐瞒，赵官家也乐得装作被欺骗的样子。

所以王伦就打算趁着秋末到明年开春，继续在新占领的州县均分土地，然后汇集民间的智慧，编写一部适合京东两路气候、土壤、水文条件的农书出来。