“对于这些人，只需要给饭就可以了，也可以节约一些钱粮！”

“而对于一些危险比较低，也比较容易的工程，则雇佣帝国黔首，不仅管饭，还要发放工钱！”

说到这里，嬴北埕将手中的文书递给了王绾：“王相也清楚，我国卫署不适合参与其中，这种事情，只有国府出面最好。”

王绾接过文书，不由地看了起来，对于国卫署的纸张，他早已见识过了，大秦的各大官署，也开始用纸张办公了。

许久，王绾看完了文书，随即放在了案头：“君上的提议，老夫赞同，没有了徭役，而采用雇佣，确实是可以收拢民心。”

说到这里，王绾笑了笑，道：“夫人乃是天下大商，这整合的商社，就叫大秦帝国商社，总执事就由夫人兼任如何？”

“好！”

“这出兵的主将，君上可有建议？”

“出陇西之外，为李信，出巴蜀之外，杨端和！”

“出黔中之外，赵佗！”

“劫掠漠北，则由上将军蒙恬作为合适！”

喝了一口茶水，嬴北埕叮嘱，道：“此战是为了劫掠，不求数量，只求灵活用兵，以及军队的机动性。”

“嗯！”

这个时候，王绾点了点头，道：“老夫会与陛下商议，若是陛下同意，便立即实行！”

“有劳王相了！”

“哈哈，都是为了大秦！”

在嬴北埕的干预下，大秦的发展走上了不一样的路，虽然也是大兴土木，但却没有频繁地征发徭役。

这是一个很好地改变。

“至于这组建生产建设军，君上的意思是？”

王绾犹豫地点，就是在这里，六国降卒的数量不小，这些人，一旦被释放，失去了监管，转眼就是一场大乱。

“以五千为一个军，六国降卒打散重组，从大秦锐士之中，抽调骨干，组建生产建设军，他们的职责，便是在大秦的各地开荒！”

“他们不配武器，只配备农具！”

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