叶尘从宫中出来后，深知此事紧迫，一刻也不敢停歇。他与苏瑶立即着手准备详细的收容所规划和实施方案。

“苏瑶，我们要把收容所的规模、布局、管理以及所需的物资和人力都计算清楚，让圣上和大臣们看到我们的计划是切实可行的。”叶尘说道。

苏瑶点头应道：“我明白，这几天我一直在收集相关的资料和数据。”

他们日夜忙碌，将一份份报告和方案书写出来。叶尘还邀请了一些有经验的官员和民间贤达共同商讨，不断完善计划。

终于，到了朝廷商议此事的日子。叶尘和苏瑶怀着忐忑的心情走进朝堂。

圣上坐在龙椅上，目光威严地扫过众人：“今日议建收容所之事，叶尘，你且将你的想法详细道来。”

叶尘深吸一口气，向前一步：“陛下，各位大臣，如今战乱和疫病致使众多百姓流离失所，生活困苦。建立收容所乃是当务之急，一来可为无家可归者提供安身之所，二来可集中资源进行救助和管理。”

一位大臣站出来说道：“叶尘，你说的轻巧。建立收容所需要耗费大量的人力、物力和财力，朝廷哪有这么多资源？”

叶尘不卑不亢地回答：“大人，若不及时救助这些百姓，一旦疫病扩散，社会动荡，所付出的代价将更为惨重。而且，我们可以通过合理调配资源，号召民间力量参与，共同解决难题。”

另一位大臣也说道：“此举是否会滋长百姓的依赖心理，让他们不思劳作？”

叶尘说道：“大人，收容所并非养懒之地。我们会在其中安排劳动和培训，让有能力的百姓能够自食其力，重新融入社会。”

苏瑶也上前说道：“陛下，臣妾与叶尘经过详细的调研和分析。收容所建成后，不仅可以解决当下的困境，从长远来看，也有利于社会的稳定和发展。”

这时，又有大臣提出质疑：“如何确保收容所的管理规范，不出现贪污腐败和混乱的情况？”

叶尘回应道：“我们会制定严格的管理制度和监督机制，定期公开账目，接受朝廷和百姓的监督。”

双方争论不休，朝堂上气氛紧张。

圣上沉思片刻，说道：“叶尘，你的想法虽好，但众大臣的担忧也不无道理。你可有具体的解决办法？”

叶尘拱手道：“陛下，臣建议先在几个受灾严重的地区建立收容所试点。通过试点，我们可以总结经验，不断完善方案。若效果显着，再逐步推广。”

圣上微微点头：“此计可行。那具体的选址和负责人选，你可有想法？”

叶尘说道：“臣与苏瑶已初步选定了几个地点，负责人选可从有经验、有担当的官员中选拔。”