可是，李宝堂有些犹豫，他说：“实行通行证制度不是不行，但要研究个确实可行的办法。”接着李宝堂看着赵玉娘问：“以前松滨市是不是也实行过通行证制度，后来好像取消了。”

“对，实行过，但问题和麻烦不少，就取消了。”赵玉娘说道。

“这也是麻烦事儿，有的人是外地来的，你不知道他是不是匪徒，或者是不是匪徒的卧底，你不颁发通行证，可能耽误他的正常生意或者正常的生活。颁发了，他要是胡子的卧底，那他还随便了。

“就拿我们家来说，我爸妈在胡啦县待了那么长的时间，回来肯定得给他们颁发通行证，这个管志杰可以证明，他是公安局长。但，如果是别人回来了，你知道他这些年在外边干了什么，现在又干什么。

“给不给通行证都是不好办的事情。”

冯淑兰一口气说了这么多，众人听了觉得有道理，便纷纷点头表示赞同。

赵玉娘感慨地说道：“是啊！颁发可能被坏人利用，不颁发还耽误了正常人的正常生活。”

“如果不能让它发展起来，为前线，为新生政权做贡献，那么我们占领它也就失去了意义。还是在防范上努力吧！”甘雨珊说道。

这时，周小禾推门进来，她走到赵玉娘身边耳语，赵玉娘听了抬头看着陈海说道：“陈县长，有人找你。”

陈海听了刚想站起来出去，被赵玉娘叫住，赵玉娘说：“可能有重要的事情，让他进来吧！有啥事，大家都听听！”

周小禾把来人叫了进来，来人向陈海等人汇报说：“在月牙泡李老鬼组建了月牙泡都督府，自任大都督。广罗人马，现在可能有一千多人，更关键的是这些人在三不管地区有着错综复杂的关系。三教九流、五行八作全都有。但他们的共同点是与共产党都有仇恨，甚至是深仇大恨。

“另据侦察得知，最近李老鬼要有大的行动，行动的具体情况现在还不知道。不过，我们的侦察人员正在努力侦察。”