这一不寻常的任命形式此前只在城市遭遇极端危险的情况下才会使用,例如在第二次布匿战争(Second Punic War)期间,当时的独裁官任期仅限六个月。
这一任命也打破了罗马不将绝对权力授予某一位个人的政策。
可以说,苏拉为日后尤利乌斯·凯撒(Julius Caesar)的独裁统治树立了先例,并为罗马共和国最终在奥古斯都(Augustus)统治下的终结埋下了伏笔。
---
苏拉试图巩固元老贵族在国家中的地位。
他保留了自己早前的改革,这些改革要求任何法案在提交至平民议会(Plebeian Council,即主要的平民集会)之前必须获得元老院批准,并恢复了百人团议会(Centuriate Assembly,即士兵集会)中更加贵族化的“塞尔维乌斯”组织(Servian)。
作为一名出身贵族的苏拉本人无资格竞选平民保民官(tribunate),他对这一职务极其厌恶。
在苏拉看来,保民官这个职位特别危险,因此他的意图不仅是剥夺保民官的权力,还要剥夺其声望(苏拉本人曾因保民官的暗中活动而被正式剥夺了东方的指挥权)。
在过去的300年里,保民官直接挑战贵族阶层,试图将权力从贵族手中转移给平民阶层。
通过苏拉对平民议会的改革,保民官失去了提出立法的权力。
苏拉还禁止前保民官担任其他任何职务,以此确保有抱负的个人不会竞选保民官,因为当选保民官将意味着其政治生涯的结束。
最后,苏拉取消了保民官否决元老院决议的权力,但保留了其保护罗马公民个人权利的权力。
本小章还未完,请点击下一页继续阅读后面精彩内容!
苏拉随后增加了每年选举的高级官员数量,并规定所有新当选的财务官(quaestores)将自动获得元老院席位。
这两项改革主要是为了让苏拉将元老院的规模从300人增加到600人。
这也免除了监察官(censor)需要拟定元老名单的职责,因为总有足够的前任官员填补元老院的空缺。
为了进一步巩固元老院的威望和权威,苏拉将法庭的控制权从自格拉古改革以来一直掌控的骑士阶层(equites)转移至元老们手中。
与此同时,法庭数量的增加进一步强化了元老们已经拥有的权力。
苏拉还对官职循序晋升制度(cursus honorum)进行了规范,并明确规定了晋升条件,要求候选人必须达到一定年龄和经验后才可竞选职位。
苏拉希望减少将军试图夺取权力的风险,正如他自己所做的那样。
为此,他重申了一项规定,即个人在再次当选某职位之前必须等待十年。