和平的景象如脆弱的琉璃，在各方压力下出现了道道裂痕。刘备的势力内部，资源分配不均导致了部分将领和官员之间产生了矛盾和争执。原本团结一心的氛围逐渐被紧张和猜疑所取代。

在一次重要的军事会议上，气氛异常凝重。将领们围坐在一起，每个人的脸上都带着不满和焦虑。

“我的部队装备急需更新，为何资源总是先给别人？”一位性格急躁的将领猛地站起身来，愤怒地质问。他的双眼圆睁，声音因激动而变得有些颤抖。

“大家都有需求，怎能只偏袒你一方？”另一位将领也不甘示弱地反驳道。他同样情绪激动，拍着桌子大声回应。

“我手下的士兵们在战场上拼死作战，难道连基本的装备都不能保障吗？”先开口的将领紧紧握着拳头，额头上青筋暴起。

“你只想着自己，难道其他部队就不重要了？”两人针锋相对，互不相让，会议室里顿时充满了火药味。

其他将领有的试图劝解，有的则沉默不语，心中也各有盘算。

“够了！”刘备大声呵斥道，他的脸色阴沉，眼神中透露出失望和愤怒。“我们是一个整体，如今外敌未除，内部怎能先乱了阵脚？”

将领们见状，都安静了下来，但心中的不满并未完全消除。

与此同时，外部的敌对势力也察觉到了刘备势力内部的动荡，开始频繁地进行小规模骚扰和试探。边境地区的村庄时常遭受敌军的掠夺，百姓们生活在恐惧之中。

“主公，昨夜敌军又在边境掠夺了一批物资，还杀伤了不少百姓。”一名探子匆匆赶来汇报，他的脸上满是疲惫和悲愤。

“这群恶贼，欺人太甚！”刘备怒拍桌案，他的目光中燃烧着怒火。“我们的百姓受苦，都是我等无能啊！”

在这内忧外患的局势下，刘备忧心忡忡，他深知若不能迅速解决这些问题，好不容易得来的和平与发展将毁于一旦。夜晚，他独自在书房中踱步，思考着应对之策。

“主公，莫要太过焦虑，伤身啊。”一位贴心的侍从轻声劝道。

刘备长叹一口气：“如今局势如此艰难，我怎能安心？”

这时，诸葛亮轻步走进书房。

“主公，还未歇息？”诸葛亮问道。

刘备看向诸葛亮，眼中满是期待：“军师，你对此有何良策？”

诸葛亮轻摇羽扇，沉思片刻后说道：“主公，当下需先稳定内部，再全力抵御外敌。对于内部矛盾，可重新制定公平合理的资源分配方案，根据各部队的实际情况和战功进行分配，避免偏袒和不公；对于外敌骚扰，应加强边境防御，增加巡逻队伍，修筑防御工事。同时，组织精锐部队主动出击，给予沉痛打击，让他们不敢轻易来犯。”

刘备点头表示赞同，但他也清楚，实施起来困难重重。

“军师，此计虽好，但要平衡各方利益，谈何容易。那些争执不休的将领们，恐怕难以轻易妥协。”刘备忧心忡忡地说道。

诸葛亮微微一笑：“主公，此事需恩威并施。对于通情达理、顾全大局者，予以嘉奖和安抚；对于顽固不化、只顾私利者，则需严肃处理，以正军法。”

刘备沉思片刻，然后说道：“就依军师所言。明日召集众将，重新商讨资源分配之事。”

第二天，将领们再次聚集。

刘备扫视众人，严肃地说道：“各位，如今我们面临内忧外患，若再不团结一心，共同应对，我们的事业将毁于一旦。关于资源分配，本将会根据军师的建议，制定新的方案。”

将领们交头接耳，有人表示期待，有人则心存疑虑。