同时也下达了他人生中的第一条法令：

杭州府府示：

吾乃杭州府知府，承蒙皇帝厚恩，委以重任，牧民一方，不敢稍有懈怠。兹有要务，关乎国计民生，特发此告示，望杭州地界所有百姓，悉心聆听，遵照执行。

昔者，杭州知府制订鱼鳞图册，以规范土地管理，确保赋税公平。

今丈量后之田地，其税收将在原基础上提高一成。此乃国家之大典，万民之福祉，望尔等能明辨是非，珍惜机会，按时缴纳。

自此告示颁布之日起，所有田地均需按规定纳税，无任何减免。此乃朝廷之法令，万民之义务，不可违抗。

为减轻农民负担，兹决定取消职役、力役，改由雇募，以公平合理之方式分担劳力。农民交粮，只需交至就近之粮仓，以便收纳。

另外，为体恤民情，兹决定取消身丁税，以解民困。

望尔等能珍惜此次改革之机会，积极参与，共襄国事，以保杭州之繁荣，民生之安康。

特此告示。

杭州府。

也就是说农民的夏秋两税的税收在原来的基础上提高了一成。除此以外，再没有其他的苛捐杂税，徭役等。

此项法令又似一颗惊天大雷，在民间翻滚，不少以前的农民，流民，城市边缘谋生的底层人，听到这个好消息后，也都纷纷返回乡里。

与此同时，王安石在杭州大动干戈，为非作歹，独断专行，擅自提高百姓税额，致使百姓民心惶惶。社会开始动乱，老百姓纷纷逃离杭州的谣言也传到了京城。这才有了包拯出巡，

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再说包拯的船只，在太阳升起之时也来到了杭州城下。

此时，山间的云雾逐渐消散，太阳洒满大地。万物沐浴其中，四周一片静谧，仿佛整个世界都沉浸在这份宁静与空气中。

突然，从碧绿的山水中传来一声悠扬的渔歌。回首望去，渔翁已经驾舟远去，只有那空中浮动的片片白云，在无忧无虑的嬉戏，为宁静的清晨增添了一抹生动的色彩。