辛弃疾这个辛大都督上任以来，

九州内各府衙挂着不少人头，

他们其中有盗匪、有世家、有将士。

他们的罪状也被贴在府衙外。

九州百姓无不拍手称快。

天墉九州的豪强已经作威作福惯了，

也许那些当家做主的能分得清形势，但还是有拎不清自己的纨绔。

不顾行人危险当街纵马、欺男霸女、欺行霸市的事情在九州依旧存在。

等到军队的屠刀到了他们家的时候，

他们就知道什么叫形势了。

一时间，扎根在九州内城、县长达数十年、数百年的世家皆被连根拔起。

像成阳县的魏家这样的世家，

在天墉九州比比皆是。

他们的罪行罄竹难书。

终于，在这样的屠刀下，这些九州世家终于拎清了自己，分得清楚形势。

于是，辛弃疾的第二道政令又下，

清丈土地、清点人口、清缴赋税、

重编户籍、废除奴籍、签订契约。

所有私占土地一律收归国有。

拖欠的赋税还要征收利息。

这些全都是针对世家豪强的。

但所有还存活着的世家豪强，

没有一个胆敢不遵从的。

胆敢不从？辛弃疾一个一米九五的黝黑大汉带着人马将大刀架在你脖子让你遵从。

他们咬着牙将土地、该上缴的赋税上交给了大乾，并且放归所有佃户。

按照《大乾律》附带的劳动契约，与一些农户重新签订劳动契约。

并且辛弃疾放下狠话，胆敢违反契约，强迫百姓签订不平等契约者，就地格杀！

不重新清丈土地不知道，一清丈才知道现如今的九州土地兼并有多么严重。

并且九州瞒报了不少人口，这也有流民在他们看来不算人口的原因。

被瞒报的人口加上流民，让九州的人口数字看起来好了不少。

这些只在天墉九州内进行，投降的东海四州，辛弃疾的政策相对宽松一些。

因为人口比辛弃疾估计得要多。

辛弃疾先是赈灾七日让一些饥肠辘辘的流民先吃饱了饭，让他们恢复了一些体力。

之后便是以工代赈，开挖水渠，维护水利工程，以保障开春的耕种。

之后才是去东州、澹州等州郡一同从两岸连通运河。

紧接着辛弃疾的第三道政令。

大力发展商业、手工业。