说着就表示要立即着手实施。
一旁的国师见状,赶紧出言相劝,如今才除黄贼,应该先整顿吏治,等政局稳固再推行科举也不迟。
国君闻言,点头表示认可,随即又询问方选,对于吏制有何看法。
“能有啥看法啊,你们这的官僚系统太落后了呗。”方选心里嘀咕一句,看在国君如此诚恳求教的份上,他也不藏私,说了如何改善吏治。
首先,九卿制就有很大改善空间。
作为朝廷里最重要的部门长官,九人各自管一摊,这并没有什么问题。
问题出在这九个部门都是单独开府的,下属官员和幕僚的任命,基本上是九卿说了算,他们推荐谁就用谁,给国君打个报告走流程就行。
如此一来,君权被大大削弱,但凡九卿能联合起来,就可以轻松把国君架空,导致政令不出王宫。
即便九人不合,只要出现黄信这样的强人,也照样会威胁君权。
所以目前要做的,就是将人事权拿回来。单独成立一个部门,负责朝廷的人员组织架构,部门长官只负责人事任免,具体的实际业务,则由官员所在的官署负责。
而这个部门的长官,则由国君直接领导,如此一来,整个朝廷的人事任免就都由国君说了算,权力也就牢牢抓在了国君手里。
“此计甚妙,明日早朝上便可宣布成立此部门。”国君听完,点头表示认可,“只是朝中官员人数众多,寡人如何顾得过来?”
“哎,又问到点子上了。”方选心道,“这国君真是个聪明人。”
想要成为一个有为君主,集权是必不可少的,但君主也是人,事无巨细全都亲自过问,那没几天就累死了,终归还是要依靠大臣分担。
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既要大臣分担政务,又得防着他们威胁权力,这是个令人头疼的问题,不过封建王朝几千年,早就总结出了一套有效的方法。
于是方选提出建议,可以实行三省六部制。
设置中书、门下、尚书三省,总览朝廷政务。中书省负责草拟诏书,门下省负责审核政令,尚书省负责具体执行。
而尚书省又下辖吏、礼、兵、户、工、刑六部,分管具体事务。
比之管理混乱松散的九卿制,三省六部制分工明确,且各部门相互制约,可有效避免权臣专权。
国君闻言大喜,立即让方选起草奏疏,明天一早在朝会上提出。
之后主动向他敬酒,表示受教。
君臣几人又喝了几轮,刘腾飞才出言,表示还得去官署办公,不能再继续喝了。
国君也发现时候不早,于是起身宣布散席。
众人告退,径直出了王宫。