在羊续提起重修律法之前，首先便让群臣讨论朝堂内外关于大赦天下的看法。

之后讨论的便是大赦天下所不该赦之人。

此时还未有完整的十恶不赦的说法，只有不道与不敬，但其在许多时候并不会加入到大赦天下的诏书中。

所谓不道，即灭绝人道的犯罪行为，不敬，则是针对皇室而言的。

之后，在群臣的讨论中，陆续加入了谋逆，不孝，还有弟子杀老师的不义等罪行，一时之间，竟然凑不齐十个罪名。

不过刘辩也不急于一时，等到后面重修律法时可以慢慢思量。

随即，刘辩命尚书台颁布诏书，令大赦天下，不赦之罪者、杀人者及罪吏不赦，施行天下。

相比于此事，后来羊续的奏书则掀起了更大的波澜。

但凡对律法稍有精通的大臣，都想在里面掺上一脚。

按照羊续的说法，新律一旦修成，去芜求精，定能施行天下。

其参与者，尤其是主导者必将青史留名。

更别说在重修律法的过程中夹带些自身所学经典的私货。

毕竟用经学解释来干预律法，董仲舒的春秋决狱可是做了个好榜样。

三公之中，马日磾与袁隗自告奋勇，哪怕自觉没有希望的樊陵也试图争取。

九卿之中，除了本就应该参与的廷尉卿羊续之外，卫尉杨彪、宗正刘焉等无不心动。

只有大司农袁滂和太仆黄琬不为所动。

而九卿之外，最激动的当属刘辩原本打算派去屯田的荀爽了，若论儒家对法的理解，荀子一脉舍我其谁？

光是为了家学，荀爽都得全力以赴。

这倒是刘辩没有考虑到的。

如果说这些人还有机会争夺主导权的话，那么资历不够的荀悦荀彧等人则只求加入其中了。

刘辩最初还想在朝堂上定下此事，如今看来，还是把决策地点放在云台殿吧！