要的话，买地要求你保证治下百姓的民生，你敢不敢不做？但如果范十三娘在本土自己就有商社呢？那你不给我稻种就不给好了，高产稻种是多庞大的买卖？任何一个地方都是上万斤的育种留种，一处地方少个百把斤，你买地衙门能察觉出来？查不到那我就永远都有高产稻种可以种！

这不是危言耸听，而是现在就在发生的现实，环买地区的高产稻种黑市贸易非常活跃，虽然也不乏骗局，但每年总有一些真种子是流过去了的，让很多政治上和买地保持疏远的州县，在不接受田师傅、办事处的情况下，还能保证自己的粮食产量有所提升。就算没有田师傅指导，这块地未来的产出潜力下降，但至少这一季度的收成是能完全保证的。这还是环买近处，若是远洋呢？稻种流出更加隐秘无痕，包括种种敏感的先进生产工具，偷偷走私出去，衙门未必能及时发觉得了！

从这个角度考量，远洋航行应该采取更严格的报备制，才能控制住航道，垄断和本土交流的渠道，以此来卡这些开拓势力的脖子。但如此一来，远洋开拓都无法开局，这又是一个逻辑上的悖论，也不符合谢双瑶鼓励航海，改易民风的大政策。谢双瑶盘了一晚上，盘得眼都花了，包括智囊团也都是一杯杯的喝茶，逐渐意识到问题的严峻：这口子还真不能开，至少不能如小徐建议的那样敞开，就算要开也是要有限度的开一个小口子，随时都能收拢，万不能让本地的大商户出去胡作非为，到最后，信誉上的债务还要衙门来帮着背。

“不如这样，目前还是用政审分作为诱惑，结合钢筋投资……不，不行，不能把这两个生意结合在一起，一个和民生息息相关，一个又牵扯到开疆拓土，双方涉猎的话，简直就是在养……养军阀……不对，养财阀！”

财阀这个词，终于无师自通地被智囊团灵机一动地重新发明了出来，“这样，目前暂时以‘验证全球地图’为号召，发起航海活动，以探明天界地图所载的无人区矿产为主要目的，以矿产分红为诱饵，诱惑民间资金造船出海——探明的矿产，与衙门合作开发，双方分红……以政审分为评估制度，随机派出侦查员，运用多种手段考察、记录开拓中的敏感行为，有控制、有底线、有道德地进行少争议、少冲突、少杀戮的节制开发，首先就从虾夷地开始，让李魁芝做个试点——”

“第二个开拓地，不妨就定在目前荒无人烟，矿产却是丰富，距离我们也相对更近的南方大陆——袋鼠地，在这片大陆上，土著人数并不多，几乎不存在战争可能，尤其是记载中的矿产之地，更是人烟稀少，几乎不可能和土著产生什么冲突，同时又也能印证天界地图所载的矿产资源，是否对应于我们这方世界，若是开发得当，五年十年后，还能缓解本土预计会酝酿出的铁荒……如此面面俱到，各全其美，六姐以为如何？”

袋鼠地啊……确实，论到资源丰富，这块地方是数得上的，同时人数也非常少，而且在这个时点，也还完全没被白人染指，如果要试点开拓，这几乎是个完美的选择。

——好处是尽有，坏处就是这块地方的确不好住人，矿产开发勘探的时候，工作人员是要吃大苦的，估计也得减员，也是因此，这里只能是流放地，官方是不太好组织移民过去的，比起来南洋至少富饶些，除了湿热以外毛病也不算很大……

最大的一个好处，当然是袋鼠地距离华夏本土，至少距离南洋相对是很近的，无线电通信会更便捷，也意味着开发更加可控。谢双瑶几经思忖，也点了点头。

“确实，这个点选得不错。”

她重重地在袋鼠地上画了一个圈，“走出亚洲，民间船只探索全球的第一步，就定在袋鼠地了！”：，，