目前海军所拥有的作战船只已经足以称霸琼州岛周边海域，并且可以辐射到珠江口、北部湾以及中南半岛沿海部分区域，执委会认为这样的军事实力已经足够护卫住现有的沿海根据地，是时候把有限的造船资源腾出一部分来弥补海汉在海上运输能力方面的缺口了。△，

海汉只用了非常的短的时间，就从初期的租买为主进化到了自行造船的阶段，但由于造船厂的大部分资源在近两年中都用在了海军战船的建造上，民用船只的建造量其实远远跟不上治下地区商贸货运发展的需求，因此尽管海运部名下有胜利港造船厂和黑土港造船厂两处工厂，但依然还是需要每年从外部购入两位数的中式帆船来满足运输任务所需。

而中式帆船的运载量、航速、适航性能都跟海汉自行建造的海船有着较大的差距，因此商务部和海运部也一直期待着执委会能早点下令，让造船厂的生产任务由军转民，多造一点货运船只——等南下前往马六甲的航线一开通，海运部认为至少需要投入二十到三十条船才能够用，而现有的货运船只数量显然并不能满足新航线的需求。

尽管以王汤姆为首的海军军官对于执委会的这个安排有些不太满意，但至少也得到了两艘造价高昂的主力战船，其实也没什么好抱怨的了，要知道这两艘船的价值已经足足超过了二十艘“探索级”民用版商船了，商务部对此可是眼红得很。而且这两艘船由于装配了蒸汽动力系统，平时的维护和使用开支都要远远大于传统的纯风帆动力船只，等海军拿到新玩具的兴奋劲过去之后，恐怕就得头疼怎么从有限的军费中挤出一部分来维持这两艘大船的运行了。

当然了，这种想法主要还是来自于其他部门，军方内部可并不这么看。海军这边进行“威严号”战舰交接仪式的当晚，军方的高级军官们便已经开过内部会议，讨论海汉的下一个作战对手了。想要维持军方在整个社会体系中的重要地位，最好的办法就是不要停止对外采取军事行动。和平的时间保持得太长，总会有人质疑花费巨额经费维持军队运转的意义，而适时地采取一些军事行动，在打击外部敌对势力的同时也向自己的臣民展示一下肌肉，在军方看来也是很有必要的措施。

不过在制定对外的军事计划之前，军方还有一件必须在三周年庆期间完成的重要事务，那就是各支驻外军队的编制升级。这不单单是像头几年那样这样里增加一个连，那里多驻两个排的增兵形式，而是要在升级编制的同时扩大外地驻军的权限范围。

执委会已经原则上同意了军委提出成立海南、安南和广东三个军区的议案，就等着在三周年庆这个时机来进行发布了。

三大军区的行政级别虽然是一样的，但各自担负的职能还是有些区别。海南军区目前的职能更类似于卫戍警备区，首要任务就是保护三亚核心根据地和类似田独工业区、莺歌海盐场、石碌铁矿这样的重点生产单位，以及常驻在海南岛上这数百名穿越者的人身安全。

安南军区的任务相对要简单一些，将主要负责保卫黑土港矿区的安全，以及维护海汉在安南沿海各个租界港的利益，今后可能负责的区域还会沿着中南半岛的海岸线继续向南延伸下去。而还有一个值得一提的任务，那就是维持海汉与安南之间的军事合作关系，并且保持对安南的军事压制。

目前海汉与安南之间的军事合作仍在继续，位于升龙府以东海岸线上的涂山训练营已经被初建成时扩大了好几倍，训练设施也在这两年多里逐步完善起来。民团的军事顾问们在这里已经为安南军方训练了超过两万名火枪兵和炮兵，并且对数百名安南军官进行了形式多样的培训，其中不乏有郑廷这样前途一片光明的年轻高级军官。

虽然安南军方在武器和人员培训方面对海汉的依赖十分严重，但军委并没有放松对安南必要的警惕。而杜绝安南生出二心的最好办法，军委认为莫过于将海汉民团的战力优势一直保持下去，而这除了不断地升级武器来提升战力之外，同时也得进一步扩大驻军的规模，增加驻军的行动自由度才行。

相较于爆发战事可能性最小的安南军区，广东军区所辖区域无疑是三大军区中最有可能发生某些不可控状况的地区。而不管是攻略广东沿海的要害地带，还是继续向着东北方向的福建沿海扩张势力，其前提都是要有一支足够强大的武装力量作为后盾才行。而随着香港岛新港口的建设进程，军方也看到了在广东沿海构筑大型军事基地的可能性。

设立移民转运基地的番禺距离广州城过近，在目前的状况下还不宜驻扎数量过多的军队，以免刺激到广东地方官府。而大万山岛的面积又过于狭小，驻扎两三个连的军力就差不多到头了，并且港口狭窄也不便停靠海军刚刚启用的新式主力战舰。面积近80平方公里的香港岛显然就没有这么多的问题，有足够大的面积让军方在岛上设立大型军事基地，并且与大陆之间的海峡也将成为最好的防御屏障。