为解决这些问题，顾正臣带军士增筑了八条马墙，避免了登上马墙之后还需要跑个一段路程才能抵达城墙中间的问题，并进行登城演训，规定好每一组人员从何处马墙登城，固守在哪个位置。

取消了敌情来临时先通报百户再登城的规定，将登城带领之权下放给总旗与小旗。听到敌情，不需要再去询问百户，总旗、小旗直接带军士先行登城防护。

顾正臣还区分了首批登城、二批次登城与后备力量，并安排新火器第一军将新式山海炮抽调四百门协防四门，火药弹的落点就落在城墙外三十步至八十步。一旦有人偷袭登城，这批山海炮将会要了敌人的命。

就这样顾正臣还感觉不安全，趁着天寒地冻，带军士跑到城外浇筑了一条环城冰墙。不是不想借鉴前人经验在城墙上浇水直接将城墙变成冰城，而是海州城不是石砖结构，而是夯土结构，夯土墙这东西经不起如此折腾，除非是万不得已，被人困住了才会这样做。

顾正臣的不安全只是来自于纳哈出可能突然带兵跑过来自己没发现，一旦发现了，有了预警，纳哈出跑过来倒不失为一件好事，也好测试下火器协防的威力……

就在顾正臣冻得跟个孙子还不忘城防的时候，朱元璋评定沐英在西征吐蕃军功之后，正式册封沐英为西平侯，这可以说是真正的一战封侯。

这一日，朱元璋在华盖殿召见徐达、李文忠，商议北面防务，再次提出了令两人感觉棘手的问题：“秦王、晋王已经不小了，总是留在金陵也不是长久之计。朕有意让其戍边，为大明效力。你们认为如何？”

徐达并不知道顾正臣、朱标与顾正臣反对过分封之事，但很清楚朱元璋暂停了秦王府、晋王府的修建，显然是不打算分封诸王到地方。

可现在皇帝突然提出来，估计事情有了反复，皇帝之前的决定有所动摇。

徐达看向李文忠。

李文忠从一开始就不支持分封诸王，这倒不是因为分封没自己的份，而是藩王一旦到了地方，手中握着兵权，迟早会出问题。

藩王是皇子，是有资格当皇帝的，若是起了不该起的心思，手里又有趁手的家伙，再联想下老朱开局一个碗就能打天下，自己开局几万兵还愁打不了天下，这世道迟早会乱。哪怕他们没野心，也会在地方上害民。

李文忠可以说是朱元璋手下少有的文武兼备之才，见徐达迟迟不说话，只好走出来言道：“上位，皇子乃是金贵之躯，不应身涉险地。自古以来，皇族子弟，罕有亲戍边者。再观想汉朝旧事，藩王之乱，害民无数。臣以为，皇子戍边还应谨慎。”