这样的命令是强制性的，每个州根据自身人口总数，迁移出部分前往这三州发展。

这样的迁移往往是整个镇，整个县之类的一起迁移，被挑选中的往往都是各州发展最差，最贫困的镇，县，城，前往这些地方。

这也是一种机遇，原本居住在穷山恶水的地方，如今把这些人迁移过去，自然不可能安顿在三州之地同样穷山恶水的地方，要他们繁衍生息，发展各业，这肯定是要安顿在地理位置原本就很好，商贸发达之地。

项尘把上面的几大机构做出了改变，六部取消，整合成了首席，天秦代表议会，最高监察院，最高律法院，内政阁，军事总部。

但是下面的机构大多还是沿用了，每个州的州长相当于以前的州牧，州长之下的市政厅长也就相当于以前的城主，之下还有区域长，知县，镇长，村长。

这些政令便是由最高内阁下研究，提交上去，作为首席帝君的项尘签授命令。

项尘麾下能人一大堆，这些东西的细节根本不用他去考虑，他只需要掌控拿捏大局大方向就行了，负责掌舵。

九天圣宫。

九天圣女盘坐在十二色的莲花之上，体内的气机交汇，天地混元之气炼化那击杀的上界天使的道基，从中提炼天地大罗本源，从而滋养自身的天地大罗本源。

九天圣女体内，有三大法则先行衍化形成天地大罗之法。

空间之法，时间之法，造化之法！

这三大法则先行衍化形成天地大罗！

项尘本尊背负双手，看着莲花中的九天圣女气机节节飙升，最终打破桎梏，冲破关卡踏入天地大罗之境。

“九儿也算是因祸得福了。”项尘自言自语，九天圣女因为施展九天神禁差点把自己耗死，但是九天神禁也让她和鸿蒙天武形成了天人合一。

感悟出了天地大罗之法，然后又炼化吸收几个上界天使的本源，其中有大罗金仙的本源，让自身修为打破桎梏，踏入了天地大罗之境。