小野佑东摇摇头道：“拿人钱财与人消灾，我给自己开的天价，就需对得起司令付出的高价，力争最短的时间内使得战舰形成战斗力。好了，闲话少叙言归正传，还是谈谈合约吧，我首先声明一点，这支海军无论任何时候都属于直属集团军，只听命于司令。只要司令一声令下，即便与联盟军开战，和实力无关，哪怕明知全军覆灭也绝不会半分迟疑，不过如果与日昇王国海军交战，还请司令见谅，小野只能做到两不相帮。”

罗家业道：“你倒是分得清楚，合着我们内战你就拼命拱火，和你们日昇王国打起来你就退到一边看热闹，你跑了舰队交给谁指挥？让司令亲自出马吗？”

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虽然谈判很正式，但罗家业仍然和小野开玩笑，小野佑东只是以此比喻声明他没有染指海军控制权的意愿，王仁智拥有绝对领导权。联盟军海军虽然仅具备近海作战能力，实力很弱，但也不是谁都敢小觑的海上力量，小野佑东以自己与海军共存亡在王仁智面前表决心。

小野佑东道：“罗将军休得以此说笑，小野身为天皇子民，无论身在何方都不敢对天皇不敬，两不相帮小野已经等于背叛天皇，如果真有这一天，小野这么做等于已经背叛天皇，永远也无颜踏上日昇王国故土。”

说到这里，小野话锋一转道：“小野目前担任舰队顾问，有关舰队的训练以及军官任命需小野做主，司令不得干涉，没有人比小野更了解战舰官兵，这是第一点。”

小野首先声明恐怕就是为了这一条，王仁智听后认为原则上可以接受，他一贯奉行用人不疑疑人不用的原则，但他认为不能完全给小野放权，需有个监督机制。罗家业和桃芳赞同王仁智的意见，提出军官任免需备足相关材料报请直属集团军批准，舰队包括小野佑东在内接受直属集团军监察部门监管等等。

这些本是军队常规，并非刻意针对某个人，小野佑东并非不可接受，双方第一项大原则很快达成共识，随后小野佑东道：“日后成立海军时，我的顾问身份便告终止，由我出任海军第一副司令，司令只能由元帅兼任，我不接受海军中除元帅以外任何人在我之上。”

王仁智名义上是总司令，但他真正在军营中的时间很有限，尤其是近几年，动不动就是两三年不照面，小野等于实质上担任海军司令。罗家业问道：“将军以后领导的这支海军属那个级别？是否接受直属集团军命令？”

如果小野仅接受王仁智领导，那么海军等于置于直属集团军之外另立的团体，之前刚刚确定的监管审查形同虚设，罗家业怕小野以此篡权。小野佑东道：“无论海军是什么级别，即便平级也需接受直属集团军领导，除非随着海军规模扩张，司令认为海陆军平起平坐时，小野到那个时候代表海军参与总司令部的决策。不过这可能只能是幻想，今后海军恐怕和联盟军情况差不多，海军司令部充其量是个师级单位，也就是说，直属集团军中小野的上级大有人在。”